ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ РЫНОК
20 тезисов к основаниям к Закону о Законодательном Рынке
1.
Есть обычные рыночные тезисы, которые касаются законодательства.
1. Рынок – сумма потребностей.
2. Рынок – сумма удовлетворения этих потребностей.
Примечание. Форм удовлетворения этих потребностей может быть много, но суть остается.
3. Негативная потребность – та, которую человек вынужден принимать: воздух, еда.
Негативной потребностью является получение Регулятора для взаимооношений.
4. Первичным регулятором были решения малого масштаба (племя). Они имели малый цикл работы, не более десяти лет, и подходили к дезавуированию (банкротству). Решения нельзя назвать законом.
5. Вторичным регулятором были соглашения между групповыми субъектами (племенами). Они имели средний цикл работы не более двухсот лет и подходили к дезавуированию (банкротству). Соглашения нельзя назвать законом, а сумму соглашений законодательством.
6. Третичным регулятором был мировой закон – объективные закономерности в природе, а затем и социальной жизни, которые востребовались в момент кризиса и банкротства первого и второго.
2.
7. Выявление Закона в виде закономерностей — востребовано, чтобы превратить Закон в Знание, на основе которого формируется любое созидание. Следовательно, законодательная деятельность – сначала научная.
8. Процесс выявления Закона может быть качественным и состоятельным, а может быть некачественным. Требуется законодательная экспертиза с последующей стандартизацией.
9. Стандарт — различение качественной и некачественной продукции на некоторый данный момент.
Примечание. Стандарт не есть величина постоянная. Она изменяется вместе с новыми Знаниями и требованиями времени и стратифицируется по уровню сложности закона и Длительности Закономерного Цикла.
Иное понимание стандарта делает из стандарта не акт оценки качества, а акт запретительный, который заключается в положении: все, что не соответствует стандартам — некачественно или дурно. Это значит любое новые, любой вызов, любая проблема текущими положениями просто не замечается.
Примечание. Закон меняет смысл – он должен стать водителем человека, решителем его проблем (вопросов) а не его убийцей, как сегодня.
10. Исходя из иерархии стандарта оценивается труд законодателя. Оплата законодательного труда производится после фиксации результата труда.
11. В чем состоит единица труда законодателя? Это – имманентный закон, доказанный Доктринальными основаниями и представленный суждениями. Имманентное — законосообразное — суждение.
12. Положение – это вывод единицы суждения – логического цикла от основания к выводу.
13. Суждение — логическая манифестация единицы Закона, которое ложится в основания Положения или Пункт Закона. Суждение — звено в цепи развертывания Закона, которое записано Положениями.
14. Суждение без основания и логического развертывания — мнение. Мнение не имеет законодательного содержания, поскольку не обосновывается предыдущим и опирается на эмоции или частные интересы.
Примечание. Мнение в законодательной практике полагается как паразит или вирус и моментально лечится или нейтрализуется.
15. Патентование законодательных работ не копирует научный процесс, поскольку Закон имеет другую комплектность и формат. Причины две: 1. Оно призвано не только закрепить авторство и мотивировать оценку труда, но и закрепить ответственность за результаты труда
Это даст возможность ликвидировать главный порок депутатской системы — коллективную безответственность за результаты труда.
2. Закон с своём тексте должен не теряя сложности смыслов и быть понятен массам.
3.
15. Законодатель — профессия.
16. Профессию Законодатель доказывает его профессиональная легитимность и это полагается в Законодательном Кодексе.
Примечание. Депутат профессией не является и получает статус дилетанта.
17. Дилетант – самое убыточное явление в истории. Он становился причиной крушения целых государств. Вообще человек не на своем месте – главный убыток в стране и её убийца.
18. Законодатель в каждом своем шаге обязан доказывать свою природу в борьбе со своим дилетантизмом, а значит — качеством произведённого Закона.
19. В виду введения категории качества в Законодательный Процесс становится конкурентным, а значит рыночным с целью сделать законодательный процесс рентабельным.
20. Законодательный процесс требует рыночного оснащения вместо нерентабельного профанического дилетантства по имени «депутат».
